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萝岗区:萝岗区幸福社区创建专项工作经费管理办法
发布日期:2014-05-07

                        第一章  总 则
  第一条  为加强和规范幸福社区创建专项工作经费的管理,促进幸福社区创建有序开展,根据《萝岗区创建幸福社区工作实施方案》(穗萝办〔2013〕2号)要求,结合本区实际,制定本办法。
  第二条  本办法所称幸福社区创建专项工作经费(以下简称“专项经费”),是专用于推动幸福社区创建并纳入区社区管理局(民政局)年度部门预算安排的2000万元。
  第三条  区社区管理局(民政局)按照年度工作开展实际编制幸福社区创建工作经费年度预算,并纳入该局年度部门预算申报。区社区管理局(民政局)负责专项经费的使用管理及监督检查。

                      第二章  使用范围和标准
  第四条  专项经费使用范围:
  一、专项用于资助加强社区公共环境建设、完善社区服务管理设施、加强社区硬件建设等项目;
  二、购买第三方机构评审服务经费。
  第五条  申请资助的项目采取区专项经费和各街镇机动财力或社会资金按比例配套出资形式,其中各街镇机动财力出资金额不低于项目资金总额的10%。
  鼓励社会资金参与幸福社区创建工作。获得各街镇机动财力或社会资金资助比例较高的项目重点考虑并优先给予资助。
  第六条  专项经费适用于萝岗区五街一镇的城市社区,对当年创建社区优先安排一定资金额度开展创建工作。区社区管理局(民政局)根据项目申请情况,采取竞争性分配机制,委托第三方机构进行评审,确定资助项目和额度。创建社区也可参与剩余资金额度资助申请。
  第七条  专项经费使用以项目进行申报,每个项目资助额度原则上不超过30万元。


                      第三章  申请条件与审批程序
  第八条  专项经费申请以社区居委会为单位,各社区居委会提出项目资助申请,经社区居民代表会议或社区居民理事会审议通过后,填写《广州市萝岗区幸福社区创建专项资金竞争性分配项目申报表》送街镇加具意见后报区社区管理局(民政局)。
  第九条  区社区管理局(民政局)根据各街镇提交的项目申请书情况,组织第三方机构开展评审,确定专项经费的具体资助安排。项目评审通过后,区社区管理局(民政局)按项目申请资金额度,统筹划拨至各街镇。

                      第四章  经费使用和管理
  第十条  经费使用单位必须严格遵守财政资金的使用规定,做到专款专用,任何组织、机构、个人不得以任何形式平调、挤占、挪用、骗取专项经费。使用单位应建立健全内部管理制度,明确经费管理使用责任人及审批流程,建立事前审核、事中控制、事后自查制度,确保经费专款专用。
  第十一条  各街镇必须根据相关规定使用专项经费,其中,属于政府采购范畴的支出,须按照有关规定严格执行政府采购;属于修缮项目的,须按照《广州开发区、广州市萝岗区财政行政事业经费支出工程预、结算评审程序》和《广州开发区、萝岗区国有资金小型基建项目施工招标投标管理办法(试行)》等有关规定进行工程送审和施工招标投标。
  第十二条  专项经费适用于街镇和社区负责维护管理的非市政公共设施,具体分工按有关规定执行。项目验收合格后,由街道和社区负责维护管理。

                       第五章  监督管理
  第十三条  专项经费纳入区财政支出绩效评价范围,区财政局按照财政支出绩效评价的有关规定,对项目实施绩效重点评价。
  第十四条  区社区管理局(民政局)应建立台账管理制度,规范项目经费申请,拨付与支出、项目执行、绩效考核等情况对项目进展情况进行跟踪、监督和检查,针对重点项目重点检查。区财政局配合区社区管理局(民政局)对专项经费使用开展监督检查。
  第十五条  专项经费的分配、使用和管理接受纪检监察、审计、财政以及相关主管部门的监督。区审计部门应对和效益情况进行审计监督。如有违纪违规行为,根据相关规定予以处理,情节严重的依法追究刑事责任。
  第十六条  本办法自印发之日起施行,有效期至2015年12月31日。